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RESOLUCION N° 924/19

POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA APLICACION Y UTILIZACIÓN DEL "SISTEMA DE SEGUIMIENTO VEHICULAR'" CON QUE CUENTA LA DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS, PARA EL SEGUIMIENTO A DISTANCIA DE LAS CARGAS AMPARADAS EN EL RÉGIMEN DE TRANSITO ADUANERo DENTRO DEL TERRITORIO NACIoNAL, POR MEDIO DE PRECINTOS ELECTRÓNICOS.

Asunción, 29 de agosto de 2019

VISTO: La Directiva N" 13/2012 emitidapor la Comisión de Comercio del Mercosur, los Artículos 385, numerales 7 y 14;386, numerales 2 y 9; 63,73 inciso b, y concordantes de la "CÓDIGO ADUANERO", el artículo 210 del , Reglamentario del Código
Aduanero, y el "Por el cual dispone que la Dirección Nacional de Aduanas implemente la utilización del Precinto Electrónico en las Cargas que las unidades de transporte movilicen dentro del Territorio Nacional, con mercaderías bajo Control Aduanero".

CONSIDERANDO: que la Organización Mundial de Aduanas (OMA), a la cual nuestro país se encuentra adherido, ha emitido en junio de 2007 el "Marco Normativo SAFE" cuyo principal objetivo esasegurar y facilitar el comercio mundial con el fin de recoger todos los beneficios sociales, inancieros y económicos, por parte de todos los Miembros de la OMA, sean desarrollados o en vías de desarrollo, de modo a conseguir grandes beneficios de los efectos positivos de la globalización, en ese sentido en el Pilar 1 "Aduana - Aduana" del marco normativo, se resalta especialmente la necesidad de la utilización de tecnologías modernas a fin de preservar la integridad de la cargay los contenedores.

Que, la Comisión de Comercio del Mercosur, aprueba la Directiva N" 13/2012, en razón a la "Iniciativa de Seguridad en el Tránsito Aduanero", a frn de propiciar que los Estados Parte implementen iniciativas basadas en la aplicación de dispositivo de seguridad con la utilización de tecnología moderna que garanticen la integridad y seguridad de a las cargas, a los efectos del control de las operaciones de Tránsito Aduanero Internacional que se realicen al amparo del Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT), en todo el territorio de los Estados Parte.

Que, el Grupo Mercado Común del Mercosur, había emitido la Resolución No 17 de fecha 25 de junio de 2004, "NORMA RELATIVA A LA INFORMATIZACIÓN DEL MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGAS / DECLARACIÓN DE TNÁNSruO ADUANERO Y AL SEGUIMIENTO DE LA OPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR", a hn de aprobar como método de seguimiento global de las operaciones de Tránsito Aduanero Internacional, los procesos de intercambio electrónico de información vinculada a la Referencia Única de la Operación de Tránsito Aduanero Intemacional, entre los sistemas informáticos de las administraciones aduaneras de los Estados Parte del Mercosur, en las condiciones que se establecen en dicha noñna.

Que, el artículo 63 de la "Código Aduanero", establece las medidas de seguridad aduanera, y Íeza "La autoridad aduanera puede disponer que se utilicen precintos, sellos o cualquier otro medio de seguridad en los vehículos de transporte, que tiendan a garantizar la seguridad del tráfico aduanero. La violación de estas medidas de seguridad puede dar lugar, además de las sanciones legales, a la cancelación de la habilitación de los medios de transporte, concedidas para la realización de las operaciones respectivas.

Que, en dicho contexto el Artículo 73 del mismo cuerpo pegap establece en su inciso b) la utilización de medidas de seguridadobliga al transportista a mantener intactos los implementos de seguridad aduanera puestos por las autoridades respectivas en los medios de transporte y en los bultos.

Que, en concordancia a lo mencionado en el pánafo anterior, el , reglamentario del Código Aduanero, estipula taxativamente en su artículo 210 que dispone las obligaciones inherentes al Régimen del Tr¿lnsito, lo siguiente "el Transportista, su Agente de Transporte o el beneficiario serán solidariamente responsables de que el transporte de la mercadería a la Aduana de destino se realice: inciso e) informando inmediatamente a la Autoridad Aduanera o, en su defecto a la autoridad policial más cercana, de cualquier hecho que impida la prosecución del viaje o que hubiera causado la destrucción, deterioro o la pérdida de la mercadería o del vehículo que la transporta, o la destrucción, rotura o deterioro de los precintos, sellos o marcas".

Que, considerando el avance tecnológico en los sistemas informáticos y la disponibilidad de la plataforma tecnológica de seguimiento satelital de los medios de transporte, permitirán que la Dirección Nacional de Aduanas, conozca en tiempo real los desvíos de ruta, las detenciones, las novedades, contingencias o alarmas que se establezcan en el curso de las operaciones, a fin de adoptar las medidas necesarias para el resguardo de las unciones acordadas al servicio aduanero.

Que, el "Por el cual dispone que la Dirección Nacional de Aduanas implemente la utilización del Precinto Electrónico en las Cargas que las unidades de transporte movilicen dentro del Territorio Nacional, con mercaderías bajo Control Aduanero", y faculta a reglamentar para la aplicación de la presente Resolución.

Que, la Dirección Jurídica de la institución se ha expedido a través del Dictamen No 2022 de fecha 27 de agosto de 2019.

POR TANTO; en uso de sus atribuciones legales

EL DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS

R E S U E L V E

Art. 1°.- Reglamentar la aplicación y utilización del Sistema de Seguimiento Vehicular, en adelante "SSV", con que cuenta la Dirección Nacional de Aduanas; para el seguimiento a distancia de las cargas amparadas bajo el Régimen de Tránsito Aduanero dentro del territorio nacional, por medio de Precintos Electrónicos de Monitoreo Aduanero, en adelante "PEMA".

Art. 2°.- Aclarar que SSV, consiste en la utilización coordinada de las herramientas tecnológicas de registro y control del Sistema Informático SOFIA de la Dirección Nacional de Aduanas, para el seguimiento georeferenciado de los medios de transporte, mediante la utilización del PEMA; que permita establecer, determinar, informar y conocer en tiempo real, la ubicación del medio de transporte y todos los eventos relativos en el curso de las operaciones amparadas en el Régimen de Tránsito Aduanero.

Art.3°.- A los efectos de prestar el servicio de PEMA compatible con el SSV, las personas deben estar previamente homologadas por la Dirección Nacional de Aduanas, conforme a las scondiciones establecidas en los anexos de la presente resolución. Una vez homologada,la persona juridica prestadora del servicio de precinto electrónico de monitoreo aduanero, debe suscribir con la Dirección Nacional de Aduanas el Contrato de adhesión respectivo para la efectiva prestación del servicio, la evaluación y recomendación de homologación de las personas jurídicas para la prestación del
servicio será realizada por un Comité conformado para el efecto por la Dirección Nacional de Aduanas.

Art.4°.- El servicio del PEMA será brindado por operadores privados, habilitados previamente por la Dirección Nacional de Aduanas, bajo la libre elección del usuario.

Art 5°.- La colocación y activación del PEMA tendrá carácter obligatorio en las unidades de carga, en la movilización de cargas bajo control aduanero y en las rutas de Tránsito Aduanero definidas por la Dirección Nacional de Aduanas.

Art 6°.- Los responsables de las operaciones no comprendidas en el artículo anterior, podrán optar por su utilización de manera voluntaria.

Art.7°.- Para la utilización del PEMA, deben darse los siguientes requisitos:

a) Que la movilización de la carga en cuestión haya sido definida por la Dirección Nacional de Aduanas, como susceptible de utilización del PEMA.

b) Que la presentación de la solicitud de utilización del servicio de seguimiento electrónico de monitoreo sea realizada por el Agente de Transporte, debidamente autorizado por la Empresa de Transporte afectada.

c) Que la unidad de transporte designada para el tránsito de mercaderías esté debidamente habilitada ante la Dirección Nacional de Aduanas, conforme a las disposiciones reglamentarias. Las unidades de transporte de las empresas se constituyen de pleno derecho como garantía por los gravámenes y/o sanciones eventualmente aplicables con relación a la operación, conforme a los acuerdos internacionales vigentes.

d) Que las unidades de transporte posean las características fisicas tales que puedan adaptarse a la colocación del Precinto Electrónico para el Monitoreo Aduanero a fin de garantizar la unidad de carga de la mercadería.

Art.8°.- La Dirección Nacional de Aduanas, por medio de funcionarios designados para cada caso, podrá inspeccionar en cualquier momento a los prestadores del servicio del PEMA, con el fin de constatar el fiel cumplimiento del contrato de adhesión suscripto por los mismos con la Institución, referente a los requisitos exigidos en la presente resolución.

Art.9°.- El incumplimiento de las cláusulas del contrato de adhesión, por parte de los prestadores del servicio del PEMA, homologados por esta Dirección Nacional, dará lugar a la aplicación de sanciones, de acuerdo a las tipificaciones prescriptas en el Anexo VI de la presente resolución, que podrán ir desde la suspensión temporal hasta la revocatoria de la respectiva homologación y la disolución del contrato de adhesión; sin perjuicio de las demás sanciones que pudieran corresponder.

Art. 10 Cualquier hecho irregular en relación a la utilización del PEMA atribuible al transportista, será juzgado conforme a lo establecido en la Ley N° 2422/04 "Código del Código Aduanero y el Decreto N° 4672/05, reglamentario del Código aduanero.

Art. 11".- Facúltese a la Dirección de Procedimientos Aduaneros, ptrz establecer los procedimientos operativos complementarios que se requieran, para las acciones de monitoreo previstas en la presente resolución.

Art. 12°.- La Coordinación Administrativa de Investigación Aduanera (CAIA), es la unidad encargada del monitoreo de las cargas para lo cual debe elaborar un protocolo operativo para todas las contingencias que puedan presentarse en relación al SSV.

Art. 13°.- Se establece el cobro de un cuarto de jornal mínimo diario por operación, en concepto de Canon SOFIA para el mantenimiento del SSV.

Art. 14°.- Se adjuntan a la presente resolución y forman parte de la misma, los siguientes anexos:

Anexo I. Especificaciones Técnicas de Precintos Electrónicos de Monitoreo Aduanero (PEMA).

Anexo II. Especificaciones de Web Service del Sistema de Seguimiento Vehicular. (www.aduana.gov.py).

Anexo III. Procedimiento informático de registro, tramitación, monitoreo y cancelación de las operaciones de transito aduanero bajo la modalidad del Sistema de Seguimiento Vehicular.

Anexo IV. Especificaciones técnicas para la elaboración de un cliente que pueda solicitar y obtener acceso a los servicios web publicados por la Dirección Nacional de Aduanas, mediante la utilización del Web Service de Autenticación y Autor ización (W S AA). (www. aduana. gov. py).

Anexo V Requerimientos que deberán cumplir las personas físicas o jurídicas para la homologación.

Anexo VI. Tipificaciones de casos de incumplimiento por parte de las empresas homologadas por la Dirección Nacional de Aduanas y los Agentes de Transporte.

Anexo VII. Modelo de contrato de adhesión para prestación del servicio.

Art. 14°.- Derogar las Resoluciones DNA Nros. 497/14, 617/14 y 68/15

Art. 15°.- Comunicar a quienes corresponda y cumplído, archívese

ECON. JULIO FERNÁNDEZ FRUTOS

DIRECTOR NACIONAL

DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS

ANEXO I
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE PRECINTOS ELECTRÓNICOS DE
MONTTOREO ADUANERO (PEMA)

Alcance:

Este documento está dirigido a los prestadores interesados en proveer un sistema de seguimiento de las unidades de transporte y de seguridad de cargas para la Dirección Nacional de Aduanas.

Estos requisitos deberán ser cumplidos a cabalidad antes de que el prestador esté en condiciones de realizar los trabajos de instalación, seguimiento, monitoreo y sus corespondientes tareas de logística.

Propósito:

Presentar los requisitos técnicos/tecnológicos de los Precintos Electrónicos de Monitoreo Aduanero que serán utilizados en el Sistema de Seguimiento Vehicular (SSV) , para el seguimiento de traslados/tránsitos de mercaderías.

Ámbito:

El documento se dedica exclusivamente a los requisitos técnicos/tecnológicos de los equipos Precintos Electrónicos de Monitoreo Aduanero (PEMA), obligatorios para la prestación de servicios de seguimiento de las unidades de transporte y de seguridad de cargas.

Generalidades

Abreviaturas y Definiciones :

DNA: Dirección Nacional de Aduanas

PEMA: Precinto Electrónico de Monitoreo Aduanero

SIS: Sistema Informático SOFIA.

Precinto: Un precinto es un sello de seguridad fisica, numerado, que se coloca sobre los mecanismos de cierre para asegurar que éstos no se abran sin autorización o conocimiento de la Dirección Nacional de Aduanas.

Precinto Electrónico: Mecanismos fisicos con sensores que, mediante mordazas u otro método de sujeción, se instalarán en forma temporal en las unidades de transporte de mercaderías de manera que puedan detectar la apertura de contenedores, furgones o camiones enlonados y demás
cambios de estado, transmitiendo dicha información al Dispositivo de Seguimiento Vehicular.

Dispositivo de Seguimiento Vehicular: Es un dispositivo electrónico que deberá proveer como mínimo las funciones de localización, transmisión, almacenamiento y detección de alarmas.

Suposiciones:
Conocimiento acabado de equipos de Seguimiento Satelital y Precintos de Seguridad para

Especificaciones de Equipos PEMA

Definición

Las especificaciones de equipos electrónicos PEMA, son todos los requisitos técnicos que serán considerados de carácter obligatorio para la homologación de prestador que ofrece los servicios al transportista. Estos requisitos iniciales no serán restricción para que la DNA pueda solicitar otros
en nuevas versiones de este documento o aquellos que, por razones de servicio, el prestador pueda ofrecer al transportista.

Este documento no describe el proceso de homologación de prestadores, pero el cumplimiento de estos requisitos es parte del proceso

Requisitos Técnicos:

Rastreo GPS
El proceso de rastreo GPS implica que el precinto deberá contener un dispositivo de geo-posicionamiento funcionando en todo momento desde su puesta en funcionamiento. El dispositivo GPS deberá registrar de manera permanente el geo-posicionamiento, incluso cuando los dispositivos GPRS no se encuentren conectados, debido a tramos en los cuales no existe cobertura o ante algún desperfecto de estos últimos. En casos extremos, el dispositivo deberá permitir bajar o transferir electrónicamente datos de los registros GPS que fueron almacenados en el mismo.

Cierre Electrónico del Precinto
El equipo deberá tener la capacidad de asegurar en forma inviolable una unidad de carga de manera a que cualquier cambio que se produzca en la misma, ya sea este uno normal de la operación (Ej. ciene, apertura, etc.) o uno fuera de lo normal (Ej. forzado fisico, golpe u otro) registre un evento y lo envíe al sistema de monitoreo.

Batería Interna con sistema para carga externa
La batería interna deberá tener la suf,rciente autonomía para registro de inicio, final y eventos intermedios que se produzcan en el operativo, más lurt 30oA adicional previendo inconvenientes que puedan suceder. La carga de las baterías deberá ser a través de un sistema de conexión extemo.

Número de Identificador de Dispositivo
El equipo deberá poseer un identificador único universal, de manera a identificarse de manera suficiente ante otros equipos del mismo prestador y de otros prestadores. Para información de formatos, referirse al documento "Anexo II".

Carcasa Segura
La carcasa del equipo deberá ser segura de manera a resistir inclemencias climáticas, humedad, golpes, calor, frío, vibraciones e inclinaciones propias del traslado terrestre. Aquellos cambios que pudieran ocurrir fuera de lo normal deberán ser considerados como eventos y transmitidos al centro de monitoreo dentro de lo que fuere posible ante un evento de destrucción.Se asume que lano visualización de un equipo por cierta cantidad de segundos, implica que el prestador debe enviar un evento de no conexion.

Indicador de Encendido
El equipo deberá poseer un indicador fisico externo, que indique que el mismo se encuentra activo y con la batería interna en condiciones de realizar una operación.

Indicador de Abertura/ Cierre de Mordazas
El equipo deberá poseer un indicador fisico externo, que indique que los dispositivos de aseguramiento de las unidades de carga se encuentran activados o desactivados de manera a avisar de su situación al operador de los mismos.

Memoria interna para almacenamiento fuera de línea
El equipo deberá poseer un dispositivo de memoria intema que sea capaz de almacenar información de todos los eventos registrados por el mismo, incluyendo aquellos que se produzcan en momento que el equipo esté aislado de comunicación GRPS, GPS o cualquier otra. Esta información deberá poder ser bajada o transmitida a través de una comunicación USB, serial, etc. hasta un equipo computadorapara ser analizado

Conectores para descarga de datos (USB, SERIAL' etc)
El equipo deberá poseer puertos de acceso a la memoria en formato del estándar USB o SERIAL, capaz de conectar a un equipo computador y extraer la información registrada en la memoria interna en formato legible.

ANEXO III

PROCEDIMIENTO INFORMÁTICO DE REGISTRO, TRAMITACIÓN, MONITOREO Y CANCELACIÓN DE LAS OPERACIONES DE TRÁNSITO ADUANERO, BAJO LA MODALIDAD DEL "SISTEMA DE GESTIÓN DE TRÁNSITO'(SGT)

1. REGISTRO DE LA DECLARACIÓN
a. La solicitud del Tránsito bajo el Sistema de Gestión de Transito (SGT) se registrará mediante declaración aduanera simplificada conforme a las pautas consignadas por la DNA.
2. SELECTIVIDAD DE USO DEL PRECINTO ELECTRÓNICO
a. Al momento de oficializar el tránsito aduanero, el SGT asignará mediante criterios de riesgo y aleatoriedad, el uso del Precinto Electrónico en esa operación.
3. COLOCACIÓN DEL PRECINTO ELECTRONICO a. Antes de iniciarse el tránsito, el prestador deberá colocar el Precinto Electrónico en las unidades de transporte, contando para ello con el apoyo de medios y recursos que aseguren su correcta colocación y funcionamiento. En ese momento el prestador deberá informar de esta novedad en el Sistema Informático SOFIA con los datos requeridos a través del aplicativo habilitado para la operativa-
4. CONTROL DE SALIDA
a. La División Resguardo de la Aduana de Origen, después de realizar la totalidad de lo controles previstos para esta etapa de la operación, procederá a autorizar la partida del triínsito aduanero (evento PATAD.
b. De detectarse alguna inconsistencia en la información, no se autorizará el inicio del tránsito aduanero.
c. El prestador deberá consultar permanentemente los estados de la operación. De producirse la salida de la carga sin registrar la novedad "evento PATAI", el sistema del prestador disparará una alerta al centro de monitoreo, en virtud a la salida del precinto del trazado indicado.
5. SALIDA DE LA ZONA PRIMARIA
a. La novedad de "Salida de " se efectuará por cada unidad de transporte terrestre de salida y contendrá los siguientes datos:
ii. Identificador del precinto colocado en la unidad de transporte. El sistema informático verificará que el mismo se encuentre activado y relacionado a una operación. Será responsabilidad del prestador informar a través del aplicativo toda novedad inherente al Precinto Electrónico.
iii. El código de ruta preestablecida y autorizada por la cual se realizará el desplazamiento.
b. El prestador deberá consultar permanentemente los estados de la operación y deberá informar al Sistema SOFIA que ha obtenido el estado de "Salida" para la operación, actualizando en el Sistema SOFIA a través del aplicativo la actt¡alización del estado de operación "PASA".
6. ANULACIÓN OB LA SALIDA DE LA ZONA PRIMARIA
a. De efectuarse la anulación de la operación de tránsito en el SGT, el prestador deberá consultar los estados de la operación detectando esta situación.
7. MONITOREO DEL TRÁNSITO
a. El Centro de Monitoreo hará el seguimiento de la operación a través de los Precintos Electrónicos durante el desplazamiento de las unidades de transporte precintadas, su trayecto y la presencia e inalterabilidad de los dispositivos.
b. A tales efectos utilizará, entre otros medios, las prestaciones que brinda el Precinto Electrónico, respondiendo a las alarmas activadas, con las acciones que cada caso corresponda.
c. La acción del monitoreo no exime de las responsabilidades previstas en la normativa vigente, por los ilícitos que puedan ser cometidos en el curso de la operación.
8. TNÁUITN EN EL LUGAR OPERATIVO DE DESTINO
a. Al arribo de las unidades de transporte, el prestador deberá informar al Sistema SOFIA dicha situación utilizando el aplicativo habilitado para el efecto.
b. La desactivación del Precinto Electrónico una vez arribado el medio de transporte y asegurada la cadena de responsabilidades asociadas a la custodia de las mercaderías transportadas por los responsables autorizados.
c. Una vez concluida la operación de triínsito (evento FITAI), se producirá el cierre de la cobertura del servicio de monitoreo para los Precintos utilizados.
d. El prestador deberá efectuar el retiro de los dispositivos de las unidades de transporte dando por terminada la operación.

ANEXO V

REQUERIMIENTOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LAS PERSONAS JURÍDICAS PARA SU HOMOLOGACIÓN

La homologación se efectuará exclusivamente a Personas Jurídicas radicadas legalmente en el territorio nacional, que deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Copia autenticada de la escritura publica de constitución de sociedad. En la misma, deberá constar indefectiblemente el patrimonio de le empresa y los aportes de los socios que la componen.

2. Copia autenticada del Registro Único de Contribuyente (RUC)

3. Poder otorgado a quien suscriba la autorización de comprometer a la empresa.

4. Copia autenticada de la Cédula de Identidad del firmante.

5. Copia autenticada de los estados contables de los últimos tres años, patrimoniales y de resultados.

6. Justificar el comportamiento crediticio de la empresa, a fin de comprobar la solvencia económica el sujeto de crédito.

7. Garantía suficiente a entera satisfacción de la Dirección Nacional de Aduanas, consistente en cualquiera de las contempladas en el Artículo 293 de la Ley Nro.2422104 "Código Aduanero".

8. Copia autenticada de la Declaración Jurada de los últimos seis (6) pagos del Impuesto al Valor Agregado.

9. Certificado de Cumplimiento Tributario.

10. Plano de su centro de Monitoreo Primario, que opere en el territorio nacional.

1 1 . Certificado de Cumplimiento con el Seguro Social.

l2.Declaración jurada de estar dispuesto a la incorporación de personal idóneo y calificado en la cantidad requerida para cubrir las administraciones aduaneras y las rutas que se incluyan en el proceso de control.

13. Declaración jurada que la persona jurídica no emplea niños y adolescentes.

14.No podran ser homologadas las empresas que se encuentren en las siguientes condiciones:

a)En convocatoria de Acreedores o Quiebra,

b)En mora como deudores del fisco por la seguridad social,

c) Se encuentren impedidas por disposición judicial o por ley. Para el efecto, Se deberán presentar todas las documentaciones que avalen no estar impedidos por los citados presupuestos

15. Todos los requisitos acompañarán una nota de solicitud de homologación firmada por el responsable

Se consideran casos de incumplimiento por parte de los homologados:

- Fallas en el funcionamiento del PEMA.

- Fallas o retrasos en la comunicación hacia el Centro de Monitoreo.

- Manipulación de los datos originales (fechas y horas, ubicaciones o sensores) provenientes de los precintos electrónicos.

- Cualquier hecho que impida larealización de auditorías.

- Cualquier hecho que impida la toma de datos directa del PEMA.

- Caídas de servicio atribuibles al prestador del PEMA.

SANCIONES

- Revocatoria de la resolución de homologación y resolución del contrato de adhesión.

- Suspensión de los efectos de la resolución de homologación hasta tanto se subsane el acto que haya originado la sanción. Durante la suspensión, no se podrrín utilizar los precintos de la firma afectada, hasta tanto se levante la sanción o se cumpla el plazo determinado por la Dirección Nacional de Aduanas.

CRITERIOS PARA IMPONER SANCIONES

- De incurrir el prestador del servicio del PEMA, en incumplimiento de uno de los requisitos contemplados en el Anexo VI, sin justificar debidamente ante la Dirección Nacional de Aduanas, se ordenará la suspensión de la homologación.

- La verificación de dos o más incumplimientos en el mismo año por el prestador del PEMA, sin que éste justifique debidamente ante la Dirección Nacional de Aduanas, será causal de revocatoria de la homologación y resolución del contrato de adhesión.

- De comprobarse que el prestador del PEMA, ha manipulado los datos originales proveniente de los precintos electrónicos se revocará la resolución y resolverá el contrato de adhesión.

ANEXO VII

MODELO DE CONTRATO DE ADHESIÓN PARA PRESTACIÓN »BT- SERVICIO
CONTRATO DE ADHESIÓN

La empresa.... .... , homologada según Resolución DNA Nro. .......por la Dirección Nacional de Aduanas, en pleno goce y ejercicio de sus derechos; acepta las condiciones derivadas de la prestación de servicio del precinto electrónico de monitoreo para empresas privadas, las cuales, son obligatorias y podrán ser sujetas a cambios, actttalizaciones o modificaciones, previa notificación al prestador del servicio suscribiente del presente contrato, por la DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS.

CLÁUSULA PRIMERA: CONCEPTOS.

A los efectos de los presentes términos y condiciones se entenderá:

DNA: Dirección Nacional Aduanas.

PEMA: Precinto Electrónico de Monitoreo Aduanero.

SIS: Sistema Informático SOFIA.

Precinto: Un precinto es un sello de seguridad fisica, numerado, que se coloca sobre los mecanismos de cierre para asegurar que estos no se abran sin autorización o conocimiento de la DNA.

Precinto Electrónico: Mecanismos físicos con sensores que, mediante mordazas u otro método de sujeción, se instalar¿ín en forma temporal en las unidades de transporte de mercaderías de manera que puedan detectar la apertura de contenedores, furgones o camiones enlonados y demás
cambios de estado, transmitiendo dicha información al SSV.

Dispositivo de Seguimiento Vehicular: Es un dispositivo electrónico que deberá proveer como mínimo las funciones de localización,transmisión, almacenamiento y detección de alarmas.

CLÁUSULA SEGUNDA: ALCANCE DEL SERVICIO. EI alcance del servicio deberá estar ligado a los requerimientos de la Dirección Nacional de Aduanas en relación al régimen de tránsito.

CLÁUSULA TERCERA: CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS Y REGISTRO. LA EMPTESA proveedora del servicio deberá cumplir con los requisitos técnicos mencionados en la RESOLUCIÓN . ... y su ANEXO .. . .. ..

CLÁUSULA CUARTA: Si la presstadora del servicio suministra información que sea falsa, inexacta, desactualizada o incompleta o si la Dirección Nacional de Aduanas, tiene bases o indicios razonables para sospeschar de dicha información es falsa, inexacta, desactualizada incompleta suspenderá el acceso al sistema del usuario y le negará su uso.

CLÁUSULA QUINTA: La empresa .... prestadora del servicio del PEMA, se compromete a notificar de forma inmediata ala Dirección Nacional de Aduanas, sobre cualquier uso no autorizado de su contraseña o nombre de usuario así como sobre cualquier otra falla de seguridad.

CLÁUSULA SEXTA: La Dirección Nacional de Aduanas garantizará a la empresa. ..... su privacidad y confidencialidad de los datos e información implicada en el servicio prestado, de forma tal que la información intercambiada no sea accesible para terceras personas no autorizadas a menos que una autoridad competente y en el ejercicio de sus funciones solicite información que considere necesaria.

CONDICIONES GENERALES DEL SERVICIO:

CLÁUSULA SÉPTIMA La empresa XXXX homolagada por resolución de la Dirección Nacional de Aduanas, no podrá tercerizar el servicio de precinto electrónico de monitoreo.

LÍMITES DE RE,SPONSABILIDAD:

CLÁUSULA OCTAVA: En ningún caso la Dirección Nacional de Aduanas, será responsable de cualquier daño indirecto, emergente, punitivo o consecuencial.

CLÁUSULA NOVENA: La Dirección Nacional de Aduanas, no se responsabilizapor los daños y perjuicios de toda naf¡raleza que puedan deberse a la falta de exactitud, exhaustividad, actualidad, así como errores u omisiones de los que pudieran adolecer los instrumentos de monitoreo, ni asume ningún deber o compromiso de verificar ni de vigilar sus contenidos e informaciones.

CLÁUSULA DECIMA: Asimismo, la Dirección Nacional de Aduanas, no garantiza la disponibilidad, continuidad, ni la infalibilidad del funcionamiento del servicio prestado por la empresa ....., y en consecuencia excluye, en la máxima medida permitida por la legislación vigente, cualquier esponsabilidad por los daños y perjuicios de toda natttraleza que puedan deberse a la falta de disponibilidad del servicio, continuidad de su funcionamiento o errores en el mismo.

CLÁUSULA DECIMOPRIMERA: La Dirección Nacional de Aduanas, no se hará responsable por la divulgación de información confidencial, como consecuencia de ataques cibeméticos o de cualquier otra forma de ataque que vulnere y exponga al público la identificación de la empresa
.., así como sus contraseñas y direcciones.

EXONERACIÓN DE RESPONSABILIDAD

CLÁUSULA DECIMOSEGUNDA: La firma......., acepta exonerar y liberar de toda responsabilidad a la Dirección Nacional de Aduanas, por cualquier demanda, pérdida, gasto, daños y costes, incluyendo los honorarios de abogados, que deriven de la utilización de la información y los servicios ofrecidos por la empresa. ..., y que resulten de la violación de estos Términos o de cualquier acción u omisión relacionada con su actividad (incluyendo conducta negligente o ilícita) por su parte o por la parte de cualquiera de sus empleados.

SEGURO:

CLÁUSULA DECIMOTERECERA: La Dirección Nacional de Aduanas, está exenta de responsabitidad por daños ocasionados a la empresa. .., en eventos de fuerza mayor, casos fortuitos, hecho del principio o causa legal.

1. Desastres naturales.
2.Huracanes.
3.Terremotos.
4.Inundaciones.
5.Ciclones, vientos y tempestad.
6.Rayos.
T.Explosión.
8.Fuego, a menos que haya sido causado por hecho o falta del porteador.
9. Eventos naturales de magnitud catastrófica.
10. Accidentes aéreos o navieros; tales como:
a. El hecho de los enemigos públicos (piratas).
b. La detención o embargo por soberano, autoridades o pueblos o embargo judicial.
c. La restricción de cuarentena.
d. El acto o la omisión del cargador.
e. La huelga e intemrpción en el trabajo.
f. Los motines o perturbaciones civiles.
g. El salvamento.
h. La naturalezay vicio propio de la mercancía.
i. El embalaje insuficiente o defectuoso de la carga, realizado por una persona que no sea el transportista o alguno de sus dependientes o agentes.
j. La insuficiencia o imperfecciones en las marcas.
k. Los defectos de la navegabilidad del buque que escapen a la debida diligencia y, en general, por cualquier otra causa extraña al porteador o sus dependientes.
11. Terrorismo.
12. Daños eléctricos o
13. Fisión o fusión nuclear
14. Radiaciones ihonizantes o contaminación radioactivas
15. Guerra, invasión, actos de enemigos extranjeros, hostilidades u operaciones bélicas (declaradas o no).
16. Guerra de Guerrilla, guera civil, poder militar o usurpación del poder.
17.Ley Marcial o estado de sitio
18. Huelgas Generales (legales o no).
19. Prohibición de Importación o Acto de la autoridad pública ejecutado en relación con la entrada, la salida o el tránsito de la carga.

COMUNICACIONES:

CLÁUSULA DECIMOCUARTA: Este contrato de adhesión tiene una vigencia de tres años a partir de su suscripción, y el mismo es ley entre las partes, su cumplimiento es obligatorio, lo complementan las Leyes Nacionales, Reglamentos, la Constitución Nacional de la República del
Paraguay, bebiendo dirimirse cualquier controversia en su interpretación y aplicación en los Tribunales de la Capital.

CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Estos términos y condiciones entran en vigencia a parfir
del..............